以司法部“數字法治 智慧司法”的要求爲綱,規劃建設
以省(市)級行政執法綜合管理監督平台爲基,擴展建設
通過規範性審查、主體審查、權限審查,快速、準确找到法條中技術規範性問題、立法主體問題、執法主體權限問題等,對待審法規規章的具體内容和上位法、同位階法規規章相關内容的自動推薦、智能(néng)對比,輔助立法人員高效開展法律規章的合法性審查和協調一緻性審查,智能(néng)輔助立法人員提高審查的工作效率
通過提取案件的案由、地區等相關要素,結合以往類案數據和法律法規數據,爲案件執法裁量提供參考意見,對執法辦案整個過程的監督預警,對執法辦案合法性、合理性、規範性和辦理時限等進行提醒及預警,能(néng)夠智能(néng)推薦高風險案件,幫助執法人員更加科學有效執法辦案
提供評查案卷智能(néng)抽取、自動識别同案不同罰案件、自動識别辦案規範性問題案件、自動識别被(bèi)複議訴訟的案件、智能(néng)推薦和發現高風險案件,提升監督的針對性、覆蓋面(miàn)和精準性,幫助執法監督人員更加科學有效的執法監督
提供案例智能(néng)檢索、案例智能(néng)推薦、同案判重、類案歸并、智能(néng)預警等工具,規範辦案過程;支持類案推送、“同案不同判”風險預警,提升辦案效能(néng)
通過數據深度挖掘,從執法情況分析、執法效能(néng)分析、主題分析和依法行政體系分析等方面(miàn)多維度來分析研判,輔助業務工作人員及各級領導,掌握行政執法運行狀況、研判行政執法運行體系是否健康、分析法律法規的實施狀況、預測矛盾問題發生的趨勢,積極發現行政執法運行的軌迹和規律
基于知識圖譜技術,分析法律法規、行政執法案例、執法機關、涉事(shì)公司、執法人員等信息之間的關系
執法監督信息系統依托國家電子政務外網建設,分爲國家級應用和省級應用兩部分。國家級應用建設目标是建立覆蓋國家、省、市、縣、鄉五級執法職權、執法過程和執法結果等各類要素的數據庫,提供數據彙聚、分析、研判等功能(néng),支持基于大數據的執法監督工作新模式。省級應用支持各地部署,提供基本的數據采集、對接、審核功能(néng),實現省市縣鄉四級人民政府及司法廳(局、所)、行政執法部門對執法機構、執法人員、執法主體、權責清單以及行政許可、行政處罰、行政強制和全面(miàn)推行行政執法“三項制度”情況等信息的綜合管理
行政執法信息服務平台從2015年開始到2018年建設完成(chéng),平台已覆蓋市、區2000餘個執法主體和全市上萬執法人員、6百餘名執法監督人員,集成(chéng)權力清單管理、執法崗位管理、法律法規管理、執法案件填報、兩法銜接移送等16個功能(néng)模塊,歸集執法要素數據10萬餘條、執法案件數據6000餘萬條,定制200多個多維度分析模型,實現了對全市執法情況監測及宏觀決策。系統運行情況良好(hǎo),日均訪問量8000餘個、日均檢查量1萬餘件、日均2000件
統籌構建各類業務辦理系統,與辦公廳OA集成(chéng),支撐政府立法、行政執法、規範性文件管理、行政複議、法律顧問、法治政府考核等業務一站式辦理和智能(néng)輔助應用,爲法治政府建設的各項業務工作提質增效提供支撐;基于法治資源庫和知識庫構建各類主題分析,實現對全市法治政府建設情況、發展趨勢、關聯因素等 方面(miàn)的深度分析,爲法治政府建設的綜合指導提供有力支撐;各類業務形成(chéng)跨層級、跨部門、跨業務的整體協同、高效傳導,形成(chéng)法治大系統共治的局面(miàn)